เอเชียตะวันออกเฉียงใต้สามารถควบคุมกิจกรรมการพนันของจีนได้อย่างไร

เอเชียตะวันออกเฉียงใต้สามารถควบคุมกิจกรรมการพนันของจีนได้อย่างไร

ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ควรอนุญาตอย่างมีเงื่อนไขแทนที่จะห้ามกิจกรรมการพนันนอกประเทศของจีนโดยสิ้นเชิง

ในประเทศจีนการพนันเป็นสิ่งผิดกฎหมายยกเว้นในเมืองมาเก๊า ดังนั้นอุตสาหกรรมเกมนอกชายฝั่งที่มุ่งสู่ประเทศจีนจึงได้พัฒนาขึ้นในประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้รวมถึงกัมพูชา ปัจจัยดึงสำหรับการขยายตัวของกิจกรรมการเล่นเกมออนไลน์ในเมืองท่าสีหนุวิลล์ของกัมพูชาคือผลตอบแทนทางเศรษฐกิจที่น่าสนใจสำหรับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

อีกทางเลือกหนึ่งคือปัจจัยผลักดันคือการอนุมัติของปักกิ่งในการพัฒนาการดำเนินงานเกมออนไลน์ในต่างประเทศโดยเป็นส่วนหนึ่งของการลงทุนภาคเอกชนซึ่งสนับสนุนโครงการBelt and Road Initiative (BRI)ในคาสิโนกัมพูชา

แม้จะได้รับผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ แต่การหลั่งไหลของชาวจีนเข้ามาในกัมพูชาทำให้จำนวนอาชญากรรมเพิ่มขึ้นเช่นการฆาตกรรมการลักพาตัวและการขู่กรรโชก นอกจากนี้ยังมีการเปิดเผยการจ้างแรงงานเด็กและกิจกรรมการฟอกเงินในคาสิโน อาบอบนวดหลายแห่งถูกสร้างขึ้นเพื่อรองรับนักพนัน การเจริญเติบโตของจีนมีส่วนร่วมในความขัดแย้งที่เกี่ยวข้องกับการพนันมีผลกระทบต่อความมั่นคงแห่งชาติของประเทศเพื่อประชาชนและการจัดระเบียบสังคม

ฟิลิปปินส์ถือเป็นอีกทางเลือกหนึ่งของกัมพูชาในการพัฒนาเกมออนไลน์ของจีน ในเดือนเมษายน 2019 ชาวจีนประมาณ138,000 คนได้รับใบอนุญาตทำงานสำหรับการดำเนินการพนันที่พูดภาษาจีนซึ่งรู้จักกันในชื่อผู้ให้บริการการพนันนอกชายฝั่งของฟิลิปปินส์ (POGO) ผลที่ตามมาประการหนึ่งของการพัฒนาอุตสาหกรรมเกมคือการรายงานอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการพนันจำนวนมากขึ้นรวมถึงการลักพาตัวโดยมีชาวจีนเป็นผู้กระทำความผิดบาคาร่าts911 กลุ่มต่อต้านการลักพาตัวตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์ (PNP AKG)ประกาศว่าจนถึงปัจจุบันมีการลักพาตัว 67 ครั้งโดยชาวจีนเนื่องจากความขัดแย้งในการพนัน PNP AKG ตั้งข้อสังเกตว่า“ [ตอนนี้] มีคดี [ลักพาตัว] 2-3 คดีที่เกี่ยวข้องกับชาวจีนทุกวันในเมโทรมะนิลา”

บทสรุป DIPLOMAT

จดหมายข่าวรายสัปดาห์

น

รับฟังการบรรยายสรุปเรื่องราวของสัปดาห์และการพัฒนาเรื่องราวเพื่อรับชมทั่วเอเชียแปซิฟิก

รับจดหมายข่าว

แม้จะมีอาชญากรรมเพิ่มขึ้น แต่ประธานาธิบดีโรดริโกดูแตร์เตของฟิลิปปินส์ยังคงสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมเกมนอกชายฝั่งของจีนในประเทศของเขาเนื่องจากการสร้างงาน เขาเน้นย้ำอีกว่าฟิลิปปินส์พึ่งพาเงินจากค่าธรรมเนียมและภาษีที่ได้รับจากผู้ให้บริการการพนันออนไลน์

ชอบบทความนี้ไหม คลิกที่นี่เพื่อสมัครสมาชิกเพื่อเข้าใช้งานแบบเต็ม เพียง $ 5 ต่อเดือน

อย่างไรก็ตามนายกรัฐมนตรีฮุนเซนของกัมพูชาใช้แนวทางที่แตกต่างจากรัฐบาลดูแตร์เต ฮุนเซนประกาศการตัดสินใจที่จะปฏิเสธการให้ใบอนุญาตใหม่หรือต่ออายุใบอนุญาตปัจจุบันสำหรับการพนันออนไลน์ในประเทศ ภายใต้นโยบายดังกล่าวการลงทุนจากต่างประเทศในกัมพูชาจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญและน่าจะมีความมั่นคงทางสังคมและความมั่นคง 

จากมุมมองทางเศรษฐกิจและสังคมควรยึดถือการดำเนินการตามเงื่อนไขแทนที่จะเป็นการห้ามกิจกรรมการเล่นเกมนอกชายฝั่งของจีนโดยสิ้นเชิง ในแง่หนึ่งรัฐบาลกัมพูชาและฟิลิปปินส์ควรกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดสำหรับการดำเนินกิจกรรมการเล่นเกมนอกชายฝั่งเช่นการเพิ่มความเข้มแข็งในการคัดกรองการสรรหาบุคลากรเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการจ้างเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะโดยผู้ประกอบการเกมและห้ามการดำเนินธุรกิจอาบอบนวด 

ในทางกลับกันรัฐบาลเหล่านี้ควรมอบหมายให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายมากขึ้นเพื่อตรวจสอบกิจกรรมประจำวันภายในและภายนอกคาสิโนเพื่อจุดประสงค์ในการป้องกันและยับยั้งการฟอกเงินและอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการพนันอื่น ๆ ควรจัดตั้งหน่วยงานตรวจสอบที่เป็นอิสระเพื่อดูแลการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและจับกุมผู้ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทุจริต

นอกจากนี้ควรเสริมการคัดกรองคนเข้าเมืองเพื่อให้แน่ใจว่าชาวจีนทุกคนที่เข้ามาในประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เหล่านี้มีใบอนุญาตทำงานที่ถูกต้อง ชาวจีนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมงานที่เกี่ยวข้องกับการพนันในขณะที่ถือวีซ่าเยี่ยมเยียนควรถูกควบคุมตัวและเนรเทศ นอกจากนี้หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองควร จำกัด ปัญหาเรื่องวีซ่าทำงานให้กับชาวจีนเพื่อป้องกันไม่ให้อุตสาหกรรมเกมนอกชายฝั่งของจีนขยายตัวมากเกินไป 

ด้วยการ จำกัด ขนาดและกิจกรรมของอุตสาหกรรมเกมนอกชายฝั่งประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยังคงได้รับประโยชน์จากรายได้ที่ร่ำรวยจากค่าธรรมเนียมและภาษีที่เกี่ยวข้องกับการพนัน ประเทศเหล่านี้ยังสามารถสร้างโอกาสในการหางานให้กับคนในท้องถิ่นจำนวนหนึ่งเพื่อลดอัตราการว่างงานให้น้อยที่สุด 

โดยสรุปแล้วกิจกรรมการเล่นเกมนอกชายฝั่งของจีนควรถูก จำกัด มากกว่าที่จะถูกห้ามอย่างเด็ดขาดเพื่อประโยชน์ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

Jason Hung เป็นนักวิจัยเยี่ยมชมที่มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดและมหาวิทยาลัย Clinton Global Initiative (CGI U) ที่มูลนิธิคลินตัน